{"id":88725,"date":"2024-08-06T18:05:10","date_gmt":"2024-08-06T22:05:10","guid":{"rendered":"https:\/\/elatlantico.do\/?p=88725"},"modified":"2024-08-06T18:05:12","modified_gmt":"2024-08-06T22:05:12","slug":"por-primera-vez-el-estado-dominicano-sabe-cuantos-permisos-ambientales-se-han-otorgado-en-un-ano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elatlantico.do\/index.php\/2024\/08\/06\/por-primera-vez-el-estado-dominicano-sabe-cuantos-permisos-ambientales-se-han-otorgado-en-un-ano\/","title":{"rendered":"Por primera vez el Estado dominicano sabe cu\u00e1ntos permisos ambientales se han otorgado en un a\u00f1o"},"content":{"rendered":"
<\/div>

<\/path><\/svg><\/i> \"Loading\"<\/p>

<\/div>\n\n

Miguel Ceara-Hatton[1]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1. \u00bfLos datos de permisolog\u00eda seg\u00fan la plataforma?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por primera vez el Estado dominicano sabe cu\u00e1ntos permisos ambientales (A, B, C, D y No Requiere) se han solicitado a lo largo de un a\u00f1o (desde julio de 2023 al 3 de agosto de 2024), cu\u00e1ntas solicitudes se han concluido, cu\u00e1ntas est\u00e1n en proceso, cu\u00e1ntos d\u00edas duran los tr\u00e1mites de un tipo de permiso en el ministerio y cu\u00e1ntos en manos de ciudadano y c\u00f3mo se comporta cada tipo de permiso en un a\u00f1o, entre otros aspectos de la din\u00e1mica de la permisolog\u00eda del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Cabe indicar que la plataforma digital ha sido un resultado del equipo t\u00e9cnico del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.<\/p>\n\n\n\n

2. \u00bfCu\u00e1ntos permisos se han solicitado y entregado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hemos recibido 4,021 solicitudes de permisos (de m\u00e1s impacto ambiental A, B, C, a menos impacto D y No Requiere). De estos hay 43% concluidos, 24% en manos del Ministerio y 33% en manos del ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

3. \u00bfCu\u00e1nto tiempo dura un permiso en el Ministerio?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El tiempo promedio simple en proceso dentro de la instituci\u00f3n es de 63 d\u00edas laborables y 29 d\u00edas laborables adicionales en manos del ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

4. \u00bfCu\u00e1l tipo de permiso es el m\u00e1s frecuente<\/strong>?<\/p>\n\n\n\n

Las solicitudes de mayor frecuencia son las categor\u00edas D. Esta categor\u00eda se caracteriza por ser de muy poco impacto ambiental y son otorgadas por los directores provinciales de Medio Ambiente. Esta es la primera vez desde la existencia del Ministerio que se puede determinar cu\u00e1ntos permisos han trabajado las oficinas provinciales, cu\u00e1ntos han sido concluidos y cu\u00e1ntos est\u00e1n en proceso. Adem\u00e1s, se tiene un control efectivo de los permisos y del tipo de actividad autorizada. <\/p>\n\n\n\n

Solicitudes de permisos en progreso y concluidas (julio 2023 al 4 de agosto de 2024)<\/td><\/tr>
Categor\u00edas<\/td>Solicitudes en progresos<\/td>Solicitudes concluidas<\/td><\/tr>
Solicitudes registradas<\/td>Solicitudes en progreso<\/td>Solicitudes concluidas<\/td>Solicitudes registradas<\/td>Solicitudes en progreso<\/td>Solicitudes concluidas<\/td><\/tr>
Licencia Ambiental (Categor\u00eda A)<\/td>3%<\/td>5%<\/td>1%<\/td>100%<\/td>91%<\/td>9%<\/td><\/tr>
Permiso Ambiental (Categor\u00eda B)<\/td>11%<\/td>18%<\/td>3%<\/td>100%<\/td>91%<\/td>9%<\/td><\/tr>
Constancia Ambiental (Categor\u00eda C)<\/td>18%<\/td>19%<\/td>16%<\/td>100%<\/td>61%<\/td>39%<\/td><\/tr>
Certificado de Impacto M\u00ednimo [CRIM] (Categor\u00eda D)<\/td>24%<\/td>12%<\/td>40%<\/td>100%<\/td>29%<\/td>71%<\/td><\/tr>
No requiere autorizaci\u00f3n<\/td>10%<\/td>1%<\/td>21%<\/td>100%<\/td>4%<\/td>96%<\/td><\/tr>
Sin categorizar<\/td>23%<\/td>26%<\/td>19%<\/td>100%<\/td>65%<\/td>35%<\/td><\/tr>
Solicitud inicial<\/td>11%<\/td>19%<\/td>0%<\/td>100%<\/td>100%<\/td>0%<\/td><\/tr>
Total<\/td>100%<\/td>100%<\/td>100%<\/td>100%<\/td>57%<\/td>43%<\/td><\/tr>
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Los permisos tipo D representan el 24% de todas las solicitudes y el 40% de todos los permisos concluidos.  En valores absolutos, se concluyeron 960 y est\u00e1n en proceso 274. <\/p>\n\n\n\n

5. \u00bfCu\u00e1ntos permisos quedaban en la forma tradicional al momento de iniciar la plataforma digital?<\/strong>  <\/p>\n\n\n\n

Al momento de iniciar la plataforma digital (agosto 2023), hab\u00eda 855 solicitudes de permisos (A, B y C).  De estas, se han concluido 570, el 45% de julio a diciembre de 2023 y el 55% de enero a agosto de 2024.  <\/p>\n\n\n\n

Actualmente quedan 285 permisos en proceso de los cuales solo 39 (el 14%) est\u00e1n en manos de la instituci\u00f3n y el resto 246 en manos del p\u00fablico. Se ha iniciado una exhaustiva investigaci\u00f3n para determinar el estatus real de los permisos en manos del p\u00fablico, a fin de cerrar los expedientes de aquellos proyectos que el p\u00fablico no ha movido en un a\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

Total general de solicitudes (A, B, C, No requiere y Cerradas) por a\u00f1o, concluidas, % en proceso, ingreso y productividad diaria laborable<\/td><\/tr>
Concepto<\/td>2019<\/strong><\/td>2020<\/strong><\/td>2021<\/strong><\/td>2022<\/strong><\/td>2023<\/strong><\/td>Enero Julio 2024<\/strong><\/td>Promedio 2019 a Ene-Jul 2024 <\/td><\/tr>
Total General (*)<\/td>727<\/td>632<\/td>1,096<\/td>1,222<\/td>2,023<\/td>1,960<\/td>7,660<\/td><\/tr>
Concluidas por a\u00f1o<\/td>39%<\/td>61%<\/td>54%<\/td>64%<\/td>65%<\/td>80%<\/td>64%<\/td><\/tr>
% en Proceso<\/td>61%<\/td>39%<\/td>46%<\/td>36%<\/td>35%<\/td>20%<\/td>36%<\/td><\/tr>
Ingreso diario<\/td>2.88<\/td>2.51<\/td>4.35<\/td>4.85<\/td>8.03<\/td>13.42<\/td>6<\/td><\/tr>
Productividad diaria Concluidas<\/strong><\/td>1.1<\/strong><\/td>1.5<\/strong><\/td>2.4<\/strong><\/td>3.1<\/strong><\/td>5.2<\/strong><\/td>10.7<\/strong><\/td>4<\/strong><\/td><\/tr>
Incluye las solicitudes entradas por la plataforma m\u00e1s las que restaban del procedimiento manual.  Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos naturales<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

6. \u00bfCu\u00e1l ha sido la productividad promedio de los permisos concluidos (A, B, C, solicitudes cerradas, o No requiere) desde 2019 a enero-julio 2024?<\/strong>  <\/p>\n\n\n\n

De enero a julio del 2024 han entrado 1,960 solicitudes de las cuales el 80% han sido concluidas en el periodo, registr\u00e1ndose una productividad diaria de 10.7 permisos procesados en d\u00eda laborable, lo que es 2.66 veces el promedio de 2019 a 2023 y el doble de la productividad de 2023.<\/p>\n\n\n\n

7. \u00bfEs este un proceso irreversible?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En principio s\u00ed. Hace un a\u00f1o que no se reciben expedientes f\u00edsicos ni papeles. Toda la informaci\u00f3n es digital, con todas las ventajas que ello implica, por ejemplo, la plataforma act\u00faa como un repositorio de documentos y no hay posibilidad de que ning\u00fan documento se pierda. Es un proceso en constante mejora, pues como se miden los tiempos en cada paso se detectan espacios de mejora al detectar \u201ccuellos de botella\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Hay una absoluta trazabilidad de los permisos, se sabe qui\u00e9n entra a la plataforma, cu\u00e1nto tiempo est\u00e1, qu\u00e9 ve o qu\u00e9 modifica, en fin, hay m\u00e1s controles. La meta es esterilizar completamente el proceso y garantizar la transparencia de los procesos de permisolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

8. \u00bfEsto se extender\u00e1 a otros procesos de solicitudes de permisos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En principio as\u00ed deber\u00eda ser. Actualmente est\u00e1n automatizados los llamados Conduces, de extracci\u00f3n, levante y transporte de los materiales de construcci\u00f3n. De los 191 que hab\u00eda hace dos a\u00f1os, hay unos 56 que tienen permiso de un a\u00f1o y las solicitudes se tramitan v\u00eda digital.   <\/p>\n\n\n\n

9.<\/strong>  Mucha gente cree que los permisos ambientales son un sello \u201cgom\u00edgrafo\u201d. \u00bfEs eso cierto? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los permisos ambientales garantizan la protecci\u00f3n de los ecosistemas y la biodiversidad, lo cual es una garant\u00eda de sobrevivencia como pa\u00eds y como sociedad. Es la garant\u00eda de tener un mejor presente y un mejor futuro. No podemos permitir que acaben con los r\u00edos, las monta\u00f1as o con las mejores tierras para que alguien se gane unos pesitos. El desarrollo econ\u00f3mico y social es importante, pero ese desarrollo debe ser sostenible. <\/p>\n\n\n\n

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[1] Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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